【新闻】工商资本正加速进入并开始重塑中国农业长柱龙胆

发布时间：2020-10-19 06:32:06 阅读：次来源：表盘厂家

原标题：资本加速抢滩农业

重庆江津区燕坝村村民刘兴陆的打工方式在中国农民中属于少数派”：他不在沿海城市，不在临近的城镇打工，而是在自家承包的土地上打工。

他所在的重庆江津现代农业园区里，重庆亨佳农业开发公司流转了3400多亩地种植柠檬和柑橘。刘兴陆将家里的6亩土地租给了该公司，自己也给公司打工。土地租金加上务工收入，他一年能挣2万多元，并不比外出务工差。

把园区内农民组织起来，依靠资本、先进的农业技术、管理经验和销售模式，亨佳公司打造了一条自主掌控的农业全产业链，其做法代表了当下中国农业的新趋势：工商资本正加速进入并开始重塑中国农业。

国家统计局20日公布的数据显示，2013年，全国第一产业投资(不含农户)9241亿元，同比增长32.5%，不仅超过全年固定资产投资19.6%的同比增长，也远高出第二产业17.4%和第三产业21.0%的投资增速。实际上，中国农业投资已连续数年增长。

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田表示，随着农业的产业价值被工商企业重新发现，资本加速进入农业以提早布局、抢占先机是必然结果。

农业专家表示，工商资本的进入给现代农业带来了三大改造：一是用信息化改造农业;二是以工业生产理念管理和经营农业;三是建立农产品质量安全可溯源机制。

重庆亨佳公司总经理杨杰介绍说：我们还雇佣了50多名技术人员，专职从事除草、灭虫、嫁接等管护工作，不喷杀虫剂，产出的柠檬、柑橘能达到绿色食品要求，并全部出口到欧洲国家。”

同样开始务农”的还有诸多非农巨头：联想控股下乡”种起了蓝莓、猕猴桃，民生银行卖起了金枪鱼。网易和京东则分别宣布过要养猪和种大米。

联想控股旗下的佳沃集团也着眼于全产业链经营。在青岛，佳沃建立了全国规模最大的蓝莓全产业链企业之一，业务范围涉及种苗繁育、基地种植、果品加工、销售及进出口等多个领域;在四川，独立建设了万亩金艳猕猴桃标准化示范园区。

佳沃集团总裁陈绍鹏曾表示，中国农业上下游割裂，技术、管理落后。为了确保食品安全，联想控股只能从基础做起，从源头到餐桌亲自示范，慢慢培养产业链条中的合作伙伴。他还表示，农业生产高度分散、很难标准化，是造成食品安全问题的原因之一，佳沃对策的切入点首先是全程可追溯。

工商资本下乡要实现产业化经营需要大规模流转农民的土地，然而，一些地方曾出现地方政府和村两委合谋”，以推进土地规模经营名义侵犯农民土地承包权的情况。还有不少地方以休闲农业或开发乡村旅游的名义在农村圈占土地。

农业部门统计，2012年，各地流入工商企业的耕地面积为2800万亩，比2009年增加115%，占流转总面积的10.3%。由于利益协调机制的不完善，资本入农带来了土地流转纠纷的增加。2011年，农户与其他主体间发生的土地流转纠纷比2010年增长16.4%。

西南政法大学副校长刘俊认为，工商资本下乡增加了农民收入，一定程度上解决了农村剩余劳动力就业和土地撂荒等问题，但如不从根本上解决农民种粮不赚钱的基础性问题，这些成果不能持久。

农业部部长韩长赋在去年底表示，发展现代农业离不开工商资本的支持和参与。对于工商企业租赁农户承包耕地搞规模种养的，要尽快制定准入和监管办法，限制非粮化”，禁止非农化”，更不能允许变相搞庄园、建别墅、修度假村。

长期研究农业问题的国家行政学院教授张孝德表示，2014年一号文件”明确提出，探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度，严禁农用地非农化，同时鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社。

张孝德说，实现农业现代化、保障食品安全，依靠农民合作社也是有效途径之一。据他介绍，在山西永济县，一些农民自发成立了有机农产品合作社，实行共同采购、共同种植、不喷农药，种植有机棉花和粮食。

他表示，农村是熟人社会，社员只要有危害食品安全的做法很容易被发现，也会被清除出合作社，合作社的这种自我监督机制，能在一定程度上保障食品安全。